Pandemia Covid-19: la gestione del governo nepalese

Negli ultimi 9 mesi il Coronavirus ha colpito la vita quotidiana di ognuno in tutto il mondo, anche in Nepal. Abbiamo avuto il primo caso nella terza settimana di marzo 2020, era una ragazza che arrivava dalla Germania.

Dopo il primo caso ne sono stati trovati altri in persone che stavano viaggiando o via aereo o via terra. Nuovi clusters (la presenza di due o più casi correlati per spazio e tempo) sono stati individuati tra persone che provenivano dall’India (c’è il confine aperto tra India e Nepal).

Il governo nepalese ha deciso il lockdown per il paese il 24 marzo 2020 ed è proseguito fino alla seconda settimana di giugno 2020 (più di 3 mesi). Successivamente, il governo ha deciso di allentare le misure di confinamento a partire dal 15 giugno 2020, ordinando un lockdown parziale. Alle autorità distrettuali è stato dato il potere di emettere divieti o ordini di chiusura nei rispettivi distretti. Alle amministrazioni locali è stata data la responsabilità di gestire l’isolamento e la quarantena.

In Nepal sono stati registrati complessivamente 66.631 casi positivi al Covid-19, dall’inizio della pandemia al 23 settembre 2020, su 944.474 test sottoposti. Sono morte 428 persone, con un massimo di 19 deceduti al giorno. Più del 50% dei casi positivi si trovano nella valle di Kathmandu
(qui sono presenti tre distretti). Dal 21 luglio tutti i settori, a esclusione delle scuole e delle università, sono stati aperti. Per questo motivo tutti gli studenti non hanno potuto avere un’educazione adeguata. Il governo è stato
costretto a non riaprire le scuole così da non perdere il controllo sanitario sulla popolazione nella valle di Kathmandu dove il Covid-19 si è diffuso rapidamente.

Test Covid-19

In Nepal meno di 11 mila campioni (SWAB) sono stati analizzati quotidianamente e il governo non ha aumentato la capacità di fare test a campione. Il governo ha gestito l’analisi dei tamponi fino alla seconda settimana di luglio 2020. Dopodiché, il governo ha rilasciato l’autorità di analizzare i tamponi Covid-19 a più di 10 laboratori privati. Il costo per un tampone era di NPR 5500 (~ €40) prima della seconda settimana di agosto 2020. Dopo il 17 agosto, il prezzo per un tampone è sceso a NPR 4400 (~ €32). Dalla seconda settimana di settembre, il governo ha fissato il costo a NPR 2000 (~ €14,5), anche se i laboratori privati sono contrari. Sostengono di non poter eseguire i tamponi per NPR 2000 a test e stanno dichiarando di
prendere NPR 4400 per ogni tampone.

Ospedali e assistenza sanitaria

Negli ospedali (privati e pubblici) di tutto il Nepal ci sono circa 26.930 posti letto e 840 ventilatori. Più della metà degli ospedali sono nella valle di Kathmandu. Il governo nepalese ha gestito i centri di isolamento e la quarantena in luoghi diversi, coordinandosi con l’esercito, la polizia, le forze armate di polizia e le amministrazioni locali. Allo stesso modo, 28 ospedali Covid-19 sono stati gestiti dal governo. Vari programmi di sensibilizzazione sono stati condotti dal governo e dalla società civile anche tramite centri informativi attraverso i quali le persone potevano informarsi sulla situazione pandemica e sulle regole di sicurezza.

Il governo nepalese ha ordinato a tutti gli ospedali di gestire il reparto Covid-19 e gli altri reparti separatamente. Ora, in molti ospedali ci sono reparti speciali per il trattamento del Covid-19. Nonostante ciò le persone sono spaventate dal Covid-19, a causa della decisione del governo di ordinare a ciascun ospedale di dedicarsi al trattamento del Covid-19, invece di organizzare ospedali dedicati soltanto al Covid-19.

Dal 22 settembre 2020, il ministro della salute del Nepal ha dichiarato che più di 25 mila casi positivi sono difficili da controllare e gestire, considerando la capacità degli ospedali. Così, il ministro della salute ha richiesto al governo nepalese di ordinare il lockdown in caso i casi positivi superassero i 25 mila. Questa decisione mostra che le persone potrebbero non ricevere cure adeguate negli ospedali, in caso di aumento dei positivi superiore ai 25 mila casi.

Il settore scolastico è fortemente colpito.

La scuola, i viaggi e il turismo, l’aviazione, gli alberghi, il commercio, i settori di lavoro quotidiano sono stati fortemente colpiti dalla pandemia. Fra tutti, la scuola è uno dei settori più danneggiati. Dopo il lockdown iniziato il 24 marzo 2020, il governo nepalese non ha ancora aperto le scuole. Tuttavia, è stato dato il permesso alle amministrazioni locali di riaprire le scuole, in mancanza di casi positivi nei loro territori.

In Nepal ci sono due tipi di scuole: quelle statali, conosciute come Community School e le scuole private. Inoltre, ci sono anche scuole che sono gestite dalle Guthy (Community Based trust – fondi economici a gestione comunitaria e locale, spesso non-profit). Dopo 3 mesi di lockdown, la maggior parte delle scuole private ha tenuto lezioni online nelle zone urbane. Il governo ha mandato in onda le lezioni sui canali nazionali. Nelle scuole delle zone rurali non è stato possibile attuare questi stratagemmi perché spesso non c’è connessione internet. In questa situazione, alcune delle scuole (pochissime) hanno gestito centri d’apprendimento nelle comunità rurali, dove gruppetti di studenti sono coinvolti in alcune attività didattiche in luoghi separati.

Altre scuole delle zone rurali non hanno organizzato alcunché. Quando le scuole non operano formalmente, i genitori non sono obbligati a pagare le scuole per lo studio dei loro figli. La conseguenza è che gli insegnanti delle scuole private non sono pagati da più di 6 mesi.

Ancora più importante, c’è una sorta di paura che i bambini stiano perdendo l’abitudine di imparare perché non frequentano la scuola per studiare. Pochissimi bambini hanno accesso alle lezioni online dalle loro case nelle aree urbane, talmente pochi che non sono stati nemmeno conteggiati. Riprendere le attività didattiche è una vera sfida quest’anno, considerata la necessità di garantire le misure di sicurezza.

Lavoratori e persone colpite dal Covid

marzo 2020

A causa del Covid-19, i lavoratori a giornata e le persone in generale sono stati pesantemente colpiti in Nepal. Quasi tutte le aree sono state chiuse per più di 3 mesi. Gli spostamenti veicolari sono stati parzialmente consentiti all’interno dei distretti sulla base di targhe di numero pari o dispari solo dopo il 15 giugno 2020, dall’inizio del lockdown il 24 marzo.

Gli impiegati statali stanno ricevendo i loro salari adeguatamente ma i lavoratori dei settori privati non stanno percependo alcuno stipendio a causa della sospensione degli affari causata dal lockdown. Si trovano quindi in grande difficoltà ad affrontare le loro spese quotidiane. Quasi tutti i lavoratori pagati a giornata non hanno potuto provvedere adeguatamente alle loro necessità alimentari, inoltre molti di loro non sono stati in grado di pagare l’affitto dei loro appartamenti.

Tuttavia, alcuni lavoratori impegnati nelle costruzioni e nei trasporti sono stati meno colpiti dal momento che questi settori sono rimasti aperti durante la pandemia. I lavoratori e le persone impegnati in altri settori sono stati anch’essi pesantemente colpiti. Le loro condizioni economiche sono peggiorate decisamente. Per le persone comuni, ci vorrà molto tempo
per recuperare e tornare a una situazione economica normale. A causa del peggioramento delle condizioni economiche delle persone, in futuro l’educazione dei loro figli potrà risentirne se il governo fallirà a gestire adeguatamente la situazione.